在刚刚结束的市“两会”上,来自市担保公司的市人大代表杨红、市政协委员高涛认真履职,积极发声,围绕民生、经济发展提出建议。
杨红代表:降低社会生活噪音 还市民一个舒适的生活环境
车水马龙、人声鼎沸本应是一个城市繁荣发展的象征,但汽车喇叭、建筑施工、广场舞音乐等声音不绝于耳,让人们深受噪音污染之害。雅安市人大代表、雅安市企业融资担保有限责任公司风控部部长杨红表示,他在调研走访过程中发现,随着城市建设的不断发展,雅安市容市貌明显改善,但城市噪声有增多趋势,特别是近年来广场舞大受欢迎,无论是在广场、公园,还是小区旁,广场舞大妈的身影随处可见,噪声污染让居住在附近的一些街坊邻居苦不堪言。
如何妥善解决这一积聚多年的矛盾?杨红建议,政府应加大推进基本公共体育服务体系建设,统筹建设全民健身场地设施的预算和投入,建设一批体育公园、社区健身中心等全民健身场地设施;改造(如增加隔音棚)并增加青衣江两岸人口聚集区露天活动场地,降低噪音和减少投诉。同时,制定相关管理办法,明确广场舞活动时间、地点、人数规模、与居民住宅区间隔距离、音乐音量分贝、居民小区内不得进行广场舞活动等要求。
杨红表示,在加快公共体育服务体系建设的同时,还应加大环保整治、完善财政补助等配套措施、加大宣传,鼓励社区结合实际推广普及太极拳、健身气功等传统体育项目以及广播体操,引导部分群众广泛开展多种形式的健身、娱乐、表演活动,还广大市民一个安静舒适的居住环境。
高涛委员:提升和加强融资担保机构实力 切实缓解实体经济融资难贵问题
党的十九大报告指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”,实体经济发展的兴旺与否,直接体现着我市地方经济发展的强弱态势。雅安市政协委员、雅安市企业融资担保有限责任公司业务部部长高涛认为,雅安要发展振兴,要满足人民群众对美好生活向往,就需要努力发展实体经济。
近年来,雅安高度重视工业发展,大力实施工业强市战略。但由于大部分中小微企业经营管理水平较低,科技创新能力不足,很难直接获得银行贷款,且国有银行和股份制银行对相对优质的企业争夺较大,对普通中小企业的贷款支持缺乏兴趣和动力。加之,在整体经济下行的大环境中多数中小微企业的经营市场萎靡,使得银行金融机构不同程度地对其缩减授信规模,甚至出现压贷和断贷现象,导致很多小微企业资金链面临紧张直至断裂的窘境。
“当下,银行主要认可土地房产等不动产作抵押,以及机器设备等动产抵押和中小企业担保机构保证方式,而大部分中小微企业由于规模小、运行不规范,抗风险能力弱,普遍存在缺少有效抵质押物,各银行对此类中小企业基本上不能直接放贷,而要求有专业的担保机构为其提供担保。”高涛说,雅安市担保公司是政府性融资担保公司,经过十多年的发展,先后为雅安中小企业融资贷款提供了40余亿元的保证担保。
特别是在市委市政府的统一部署下,市担保公司于2019年底完成了对全市范围内国有担保资源的整合,注册资本金达到了8.58亿元,有效提升了企业的融资担保能力,以及与各银行金融机构合作中话语权。但相对于银行金融机构强大的整体实力仍然存在体量偏小的问题,与银行博弈的能力尚不能达到理想效果。
如何充分发挥国有担保公司的优势,助力地方实体经济发展,高涛委员建议:应进一步加强和完善我市政策性融资担保公司的职能,提升我市金融担保机构实力。
具体而言,就是以财政注资等方式持续增加市担保公司的注册资本金,先期实现10亿元,增大体量,提高与银行金融机构合作的话语权,倒逼银行金融机构在对我市中小微企业的贷款执行利率、授信额度和放贷效率等方面做出有利于企业的实质性调整;在我市现有的5000万元应急转贷资金的基础上再增加5000万元资金注入,以匹配企业对于应急转贷资金需求额度,或以市担保公司的部分注册资本金组建设立国有小额贷款公司,隶属于市担保公司,用以服务于贷款即将到期的经济实体完成资金转贷。
高涛还提出,对信用好的企业可适当降低融资门槛,引导企业转变融资观念,积极通过股权融资、设备租赁、厂房租赁、增资扩股等方式融资,鼓励采取动产抵押、融资租赁、股权质押、商标专用权抵押等多种担保方式,开辟融资渠道,减轻资金压力。“多管齐下,多措并举,才能真正缓解实体经济融资难贵问题。”